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宽城板栗专业合作联合社靠规模发展促进农民增收

发布时间:2012/11/15 10:22:09 人气:

核心提示:

河北省宽城县供销合作社围绕县域主导产业创办板栗专业合作社,把分散的栗农与大市场紧密的连接在一起,增强了农民抗击市场风险的能力,促进了全县板栗产业的发展,为有效地解决家庭承包经营农村产业发展难、产品销售难、农民增收难探索出了一条新的途径。
  一、整合功能,扩充规模,增强带动力
  板栗是宽城三大农业主导产业之一。多年来,由于受市场的影响和制约,板栗价格一直不稳。曾先后几次出现了全县卖栗难现象,影响了农民发展板栗生产的积极性。为增强农民自我保护意识、合作意识、竞争意识和发展意识,1997年由大地乡松树沟村178户栗农和大地供销合作社共同发起,成立了全县第一个板栗专业合作社。专业合作社完善强大的组织功能,周到便捷的优质服务,科学有效的民主管理,使栗农受益匪浅。第二年入社农民板栗增产1、3万公斤,增收18、2万元。在其影响下,全县各板栗主产区的栗农和供销合作社都联合组建了板栗专业合作社。到2004年底,全县乡镇级板栗专业合作社发展到8个,入社农民达9000多户。通过专业合作社销售板栗11200万吨,占板栗社会产量的60%以上,为农民增加收入650多万元。板栗专业合作社成了全县栗农增收的主心骨和重要载体,对全县板栗产业的快速发展起到了积极的推动作用。
  为应对板栗产量不断增加,出口量逐年减少,市场价格低而不稳的新形势,扩充优势规模,完善服务功能,强化市场竞争,促进协调发展,2005年,借鉴浙江经验,按照龙头企业+专业合作社+农户三位一体的产业模式,对全县板栗专业合作社进行了一次大的整合,把原有8个板栗专业合作社,整合成峪耳崖、大地、桲罗台3个年收购板栗500吨以上的跨区域板栗专业合作联合社,并以市级农业产业化重点龙头企业为依托,组建了县级板栗专业合作联合社。通过整合,专业合作社的构成要素发生了明显变化:一是入社社员由过去的板栗年产量几十斤、几百斤的散户,变成了千斤左右的大户,提高了入社门槛;二是打破行政区划界限,实现了专业合作社与专业合作社之间的跨区域联合与合作,规避了市场风险;三是以峪耳崖、大地、桲罗台3个板栗专业合作联合社为依托,在全县8个板栗主产区增建了18个村级服务点,做到“技术、管理、物资、收购”四到户,拓宽了服务内涵;四是县级板栗专业合作联合社年板栗经营量突破2000吨,吸引外商主动上门,洽谈订货,增强了经营实力。架构起了市场+龙头企业+板栗专业协会+板栗专业合作联合社+农户的产业模式,从而达到了提升形象、扩充规模、联结紧密、吸引客商、抢滩市场、促进增收六个目的。
  二、创新机制,规范运作,增强凝聚力
  探究、分析、透视宽城板栗专业合作社得以发展壮大,并成为牵动全县板栗产业发展的龙头的根本原由,就是从它创办一开始,始终坚持了为“三农”服务的办社宗旨和“民有、民管、民受益”的性质,通过建立、完善和创新“民主管理、民主决策、民主监督、风险约束、利益联结”等机制,使专业合作社对外追求利润最大化,对内讲求服务,不盈利,通过让利和返利方式,让入社社员得到实实在在的收益,从而有效地解决了板栗增产难、农民增收更难的实际问题。一是民主管理。多年来,宽城县认真坚持和履行社员代表大会制度,让社员真正行使自主权、参与权、选择权、管理权和监督权。2004年,全县8个板栗专业合作联合社普遍召开了社员代表大会,并于今年上半年在整合后的峪耳崖、大地、桲罗台3个板栗专业合作联合社先后召开了社员代表大会,改合作社管理委员会制度为理、监事会制度,改以供销合作社和乡村干部参与管理、栗农不关心、很少关心、不愿参加合作社管理转为栗农直接参与合作社事务和企业经营活动,合作社理、监事会成员农民比例达到70%以上。专业合作社经营活动做到“收购、销售、结算”公开透明,增强了栗农对专业合作社的关切度和信任感,充分体现了入社社员的意志和参与民主管理的层次和水平。二是规范运作。根据总社示范章程,2005年,县社制定了《专业合作社规范发展的具体实施办法》,按照“六有(章程、组织、制度、规划、股金、经营服务设施)两全(社员档案健全、经营账目健全)、四到户(发证到户、服务到户、收购到户、返利到户)”的标准,对板栗专业合作联合社进行了规范化改造。在重新修订专业合作社章程、完善规章制度、健全社员档案的基础上,广泛发动社员代表向入社栗农征求意见,充分了解和掌握农民不同时期的需求,找到了为农民排忧解难的最佳切入点。峪耳崖板栗专业合作联合社为提高社员的科技水平,新建立了科技培训电教室,配备了多功能电教设备,培训农民 100多人次,此举受到了县委、县政府和峪耳崖镇政府的表扬。桲罗台板栗专业合作联合社针对库区农民居住分散、栗树管理难、肥药购买难的实际,在配备专职技术服务人员的基础上,又建立了9个服务点,开展全方位、系列化综合服务,深受农民欢迎。三是利益联结。专业合作社的规范运作,最大限度地保护了农民利益,增加了农民收入。专业合作社改过去对社员返利为让利和返利相结合,更直接农民更乐意接受的是体现在收购环节上的让利。 几年来,专业合作社累计直接向社员让利和返利280多万元,入社社员感觉到依靠专业合作社贴心,把产品交售给专业合作社放心。通过整合、创新、合作、发展,使专业合作社运行机制更加趋于规范,管理更加有效科学,与农户联结更加紧密,真正形成了模式明显、运作规范、作用突出、示范和带动力增强的板栗产业链条。
  三、强化服务,打造品牌,增强竞争力
  宽城板栗专业合作联合社的产品之所以具有强大的市场空间和竞争力,主要是靠提供优质服务和灵活驾驭市场两个关键环节,保证了板栗产品质量,赢得了客户的信赖。几年来,专业合作社先后向农民提供生产技术信息20多条,专用化肥1800多吨,优质接穗5万多条,发行技术资料1万多份,培训农民2000多人次,向贫困社员提供资金扶持13万多元,有力的提高了入社栗园生产管理水平,产品受到外商的青睐。为了适应国际市场对板栗产品“地道、安全、绿色”的要求,以提高产业科技含量为切入点,在专业合作社栗园进行了以施用有机肥,进行品种改良为重点的板栗生产示范。2005年,利用专业合作经济组织扶持资金在板栗主产区建立了29个示范园,无偿向农户提供有机生物菌肥40吨、优质接穗4万条。通过施用生物有机肥,板栗颗粒饱满,个头大有光泽,产品质量明显提升,预计栗园比去年增产15—20 %。板栗出口商到示范园实地考察后,当即决定以每吨高于市场100元价格收购专业合作社的产品,专业合作社将每吨100元板栗差价全部让利给农民,有力地增强了专业合作社的凝聚力和向心力。以“宽诚”牌注册的专业合作社板栗,形成了自身独特的品牌优势,产品靠质量稳操胜券,飘洋过海,进入日本、台湾普通市民的餐桌,真正起到了链接大市场,实现大合作,促进大发展的作用。
  编后:宽城板栗专业合作联合社为农服务的成功做法,受到了市委、市政府、市农工委、宽城县委、县政府的认可肯定和农民的好评,成为我市合作经济的一面旗帜。去年,宽城县供销合作联合社被市政府命名为农业产业化市级重点龙头企业,市农工委确定宽城为重点扶持的农村合作经济组织。县级板栗专业合作社、华峰食品有限公司被县政府命名为农业产业化县级重点龙头企业。并享受到了相应的政策支持和资金扶持。它向人们彰显一个事实,在新形势下,供销合作社只有立足农业,扎根农村,服务农民,大力发展农村专业合作经济组织,搭建起分散的小生产与大市场对接的有效服务平台,促进农民增收,才是供销合作社生存的基石,力量的源泉,创新的动力,发展的希望。

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